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构建城乡统筹的基层党建新格局

构建城乡统筹的基层党建新格局

【摘 要】构建城乡统筹的基层党建工作新格局,既是城乡统筹发展的需要,也是新时期基层党组织切实发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐,从而真正发挥战斗堡垒作用的需要。它既是基层党的建设对城乡一体化发展趋势做出的适应性调整,也是基层党的建设的新的战略性选择。

【关键词】城乡统筹;基层党组织;新格局

由于长时期的城乡二元格局的制约,我国农村在市政建设、社区服务、社会保障、教育等方面,与城市相比存在很大的差距,这种差距在西部落后地区更为突出。受此影响,在党建资源配置方面,也存在着地区和城乡之间的极大的非均衡性,严重制约了基层党建的全面推进。构建城乡统筹的基层党建工作新格局,既是城乡统筹发展的需要,也是新时期基层党组织切实发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐,从而真正发挥战斗堡垒作用的需要,更是扩大执政党执政的社会基础,巩固执政党执政地位的需要。

1.构建城乡统筹基层党建新格局的重大意义

党的十七大和十七届三中全会明确指出,要建立以工促农、以城带乡长效机制,构建城乡经济社会发展一体化新格局,并提出“健全城乡党的基层组织互帮互助机制,形成城乡统筹的基层党建新局面”。胡锦涛总书记指出,要“积极探索构建城乡一体化党建工作新格局,努力实现各类基层党组织资源共享、功能互补、共同提高”。

1.1有利于深入贯彻落实科学发展观,进一步巩固党的执政基础

科学发展观是坚持以人为本,全面、协调、可持续的发展观,构建城乡统筹的基层党建新格局显然是科学发展观在党的建设领域内的重要表现。城乡一体化的基本目标就是通过以城带乡,实现城乡交融、相互协调的共同发展,在这个目标的实现过程中,基层党组织的首要任务就是实现以人为本的科学发展导向,带领广大基层民众积极投身于实现城乡由封闭向开放转变,由分割向统筹转变,由传统向现代转变的实践进程之中,创新工作思路、探寻工作途径、拓宽工作渠道,不断完善自身建设,成为一个能经受各种困难考验的团结集体,成为一个凝心聚力的领导班子,成为一个推进基层各项事业发展,聚民意、集民情、暖民心的核心力量,为城乡一体化目标的最终实现奠定良好的执政环境和发展基础。

1.2有助于加速推进城乡经济社会发展一体化进程

推动城乡经济社会发展一体化是全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的重要内容。在我国大力发展市场经济的态势下,实现城乡之间、地区之间的全面开放、均衡发展,已经成为市场经济条件下经济社会发展的必由之路。这一历史重任必将落到了作为领导党与执政党的中国共产党的肩上,因此,推动城乡经

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